1 января в России вступил в силу закон, определяющий новый минимальный размер оплаты труда: отныне МРОТ будет составлять 5205 рублей (около 130 евро). Рост показателя составил почти 13 процентов, что превышает официальный уровень инфляции, который по итогам 2012 года, достиг примерно 7 процентов. Однако, как говорят эксперты, такое повышение никак не повлияет на благосостояние россиян и не будет способствовать сокращению уровня бедности в стране. Эксперты считают, что это исключительно косметическая и во многом декларативная мера. Еще более критично они настроены по отношению к новой потребительской корзине, которая также начала действовать в России с 2013 года.
Занижение МРОТ выгодно власти и работодателям
Как известно, от минимального размера труда напрямую зависят зарплаты - как в бюджетном, так и в частном секторе, пенсии и социальные выплаты. Законом оговаривается, что ни один работник не может получать заработную плату ниже МРОТ. Примечательно, что российским законодательством также предусмотрено, что размер МРОТ не должен быть ниже общероссийского прожиточного минимума. Именно здесь и заключается главное несоответствие: несмотря на то, что эта норма закреплена в Трудовом кодексе, в России она не соблюдается.
По официальным данным, среднедушевой прожиточный минимум в России будет в 2013 году составлять почти 7 тысяч рублей, то есть почти на 2 тысячи рублей больше МРОТ. Эксперты указывают на то, что разрыв значительно больше, поскольку прожиточный минимум трудоспособного человека, на который следует ориентироваться, значительно выше: по подсчетам Всероссийского центра уровня жизни (ВЦУЖ), в этом году он составит 8600 рублей.
На вопрос о том, почему власти не могут привести МРОТ и прожиточный минимум в соответствие, у экспертов есть два ответа. Во-первых, для государства это слишком дорого. Еще до президентских выборов депутаты от "Единой России" попытались подсчитать, сколько потребуется средств из бюджета для уравнивания показателей. Подсчеты показали крупную сумму: 33 миллиарда рублей. Во-вторых, это невыгодно работодателям. Некоторые из них даже направили свои возражения в Госдуму, узнав о том, что там обсуждается возможность повышения МРОТ до прожиточного минимума.
В частности, так поступило Общероссийское отраслевое объединение работодателей электроэнергетики, которое заявило, что эта мера несет в себе большие риски из-за роста расходов на оплату труда работников и даже может вылиться в рост тарифов на электроэнергию."Это был своего рода шантаж", - заявил DW директор ВЦУЖ Вячеслав Бобков. По его словам, занижение МРОТ в России - это сознательная политика, связанная с затормаживанием роста заработной платы.
В корзине остались только продукты
Экономисты уверены, впрочем, что даже повышения МРОТ до 8600 рублей было бы недостаточно, поскольку реальный прожиточный минимум в России также серьезно занижен. Старший аналитик инвестиционной компании "Риком-Траст" Владислав Жуковский, например, считает, что "реальный прожиточный минимум в России в два-два с половиной раза выше официального". Искусственно сдерживая его, "государство пытается сократить социальную нагрузку на бюджет", - заявил эксперт DW.
Серьезным подспорьем в этой экономии стал новый принцип, по которому в России с 1 января формируется потребительская корзина - а ведь именно от ее стоимости зависит прожиточный минимум. В прежней корзине были представлены все три части расходов: продовольственный набор, непродовольственные товары и услуги. В нынешней осталось только продовольствие. При подсчете общей стоимости корзины цена продуктов будет просто умножаться на два.
Хитрость такого подхода состоит в том, что при пересмотре корзины (а вместе с ней прожиточного минимума) чиновникам теперь будет достаточно посмотреть, на сколько дорожали продукты и удваивать получившую сумму. "В действительности же инфляция по корзине услуг значительно выше, чем продовольственная, а значит, величина прожиточного минимума по факту будет занижаться", - объясняет Вячеслав Бобков. "Это в чистом виде статистическая манипуляция, - соглашается Владислав Жуковский. - Цены на услуги ЖКХ и на транспорт растут в России примерно в 2,5-3 раза быстрее, чем инфляция в целом по стране".
Экономия на бедных
Глава Всероссийского центра уровня жизни уверен в том, что новая схема придумана чиновниками, "которые понимают, что прожиточный минимум не повышать нельзя, но при этом хотят это делать, по возможности его не повышая". При этом самое прискорбное, по его словам, заключается в том, что со временем ситуация вряд ли будет исправляться, инфляция будет столь же неравномерной, новая же корзина утверждена до 2018 года.
"За счет исключения из корзины услуг, которые дорожают ускоренными темпами, власти нацелены на искусственное занижение социальных расходов, направляемых на поддержку малоимущих слоев", - говорит Владислав Жуковский. Таким образом, резюмирует он, государство фактически сделало выбор, на чем будет экономить в условиях затухания экономики: на беднейших людях или на армии чиновников.
